由深圳市電池行業(yè)協(xié)會整理的《電池行業(yè)貿(mào)易及法律服務(wù)簡訊》每半月發(fā)行一刊，簡訊包含知識產(chǎn)權(quán)信息、進(jìn)出口貿(mào)易政策及合規(guī)信息及技術(shù)性貿(mào)易措施通報信息，以下是2024年8月上半月重點資訊。

本期要點

【知識產(chǎn)權(quán)】

“全球TOPCon產(chǎn)能第二”光伏巨頭被起訴專利侵權(quán)

【進(jìn)出口貿(mào)易政策及合規(guī)信息】

【美國】

歐盟和新加坡完成具有里程碑意義的數(shù)字貿(mào)易協(xié)定談判

【其他】

阿聯(lián)酋與摩洛哥敲定CEPA協(xié)議條款

印度尼西亞推“黃金簽證”吸引外國投資者

【技術(shù)性貿(mào)易措施通報信息】

中國臺北通報了1項住宅發(fā)電機(jī)與儲能系統(tǒng)的技術(shù)說明

01、知識產(chǎn)權(quán)

“全球TOPCon產(chǎn)能第二”光伏巨頭被起訴專利侵權(quán)

8月1日的一則消息稱，晶澳科技（002459）于2024年7月19日已在UPC慕尼黑分庭對正泰新能科技有限公司（簡稱“正泰新能”）以及正泰太陽能科技在歐洲的多家公司提起專利侵權(quán)訴訟，指控后者侵犯其一件名為“太陽能電池”的歐洲專利EP2787541 B1。

據(jù)悉，此事已獲得雙方確認(rèn)證實。晶澳科技方面回應(yīng)稱，“目前國家和整個光伏行業(yè)都在呼吁專利保護(hù)，公司也是出于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的目的，現(xiàn)在處于提起訴訟階段?！?/p>

正泰新能對媒體回應(yīng)稱，“我司將積極應(yīng)對，正在按照程序妥善處理推進(jìn)，以恰當(dāng)?shù)姆绞胶葱l(wèi)我們的立場?！?/p>

02、進(jìn)出口貿(mào)易政策及合規(guī)信息

美國計劃于8月發(fā)布限制中國網(wǎng)聯(lián)汽車的擬議規(guī)定

美國財政部OFAC新增中國實體列入SDN清單

當(dāng)?shù)貢r間7月30日，美國財政部外國資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）根據(jù)第13382號行政命令，針對為伊朗導(dǎo)彈和無人機(jī)采購提供便利的5名個人和7個實體實施制裁，包括1名中國個人和5個中國實體，其中，含一家深圳公司。以上被認(rèn)定采購的各種部件威脅到地區(qū)穩(wěn)定和全球安全，具體商品包括加速度計和陀螺儀，制裁旨在阻止伊朗獲取其彈道導(dǎo)彈和無人機(jī)項目所必需的部件。此次被制裁主體名單如下（中、英文名稱均來自O(shè)FAC官網(wǎng)）：

個人：

TONG,Thomas Ho Ming,(Chinese Simplified:唐和明)Hong Kong,China;

DOB 19 Nov 1971; POB Hong Kong,China; nationality China; Additional

Sanctions Information - Subject to Secondary Sanctions; Gender Male;

Passport HA0872080 (Hong Kong) (individual) [NPWMD] [IFSR] (Linked To:ELECTRO OPTIC SAIRAN INDUSTRIES CO.).

實體：

1.BRIGHT SHORE INC LIMITED(Chinese Simplified:耀岸有限公司)

2.BTW INTERNATIONAL LIMITED

3.CLOUD ELEMENT COMPANY LIMITEDY

4.SHENZHEN RION TECHNOLOGY CO., LTD.(a.k.a.RION TECHNOLOGY)(Chinese Simplified:深圳瑞芬科技有限公司)

5.TAS TECHNOLOGY COMPANY LIMITED(a.k.a.TAS TECHNOLOGY CO., LIMITED)

當(dāng)?shù)貢r間7月31日，美國財政部外國資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）根據(jù)

第13224號行政命令，將位于也門、中國和中國香港的2名個人以及4

個實體增列入SDN清單。據(jù)美方稱這些個人和實體為胡塞武裝在國外采購

軍用級材料，并將這些物品運往也門胡塞武裝控制的地區(qū)。此次制裁是反

恐指定（Counter Terrorism Designations），其中涉及2個中國實體。

此次被制裁主體名單如下（中、英文名稱均來自O(shè)FAC官網(wǎng)）：

1.GUANGZHOU ALSHAHARI UNITED CORPORATION LIMITED

(a.k.a. GUANGZHOU SHA HAOLI TRADING CO.,LTD.)(Chinese Simplified:廣州沙哈利聯(lián)合有限公司)

2.HONG KONG ALSHAHARI UNITED CORPORATION LIMITED(Chinese Simplified:香港沙哈利聯(lián)合有限公司)

（來源：美國財政部OFAC官網(wǎng)）

美國繼續(xù)就對華301關(guān)稅審查公眾意見

當(dāng)?shù)貢r間7月30日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）就對華加征301關(guān)稅發(fā)布公告表示，對電動汽車及其電池、計算機(jī)芯片和醫(yī)療產(chǎn)品等一系列中國進(jìn)口產(chǎn)品大幅加征關(guān)稅的部分措施的實施時間將推遲至少兩周。美國貿(mào)易代表辦公室在5月份表示，這些關(guān)稅將于8月1日生效，但該辦公室現(xiàn)在表示，仍在審查收到的1100份意見，預(yù)計將在8月份公布最終決定。該辦公室補充說，新關(guān)稅將在最終決定公布約兩周后生效。

5月14日，美方發(fā)布對華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果，宣布在原有對華301關(guān)稅基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對自華進(jìn)口的電動汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機(jī)、個人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅。5月28日，美國貿(mào)易代表辦公室開始為期30天的公眾意見收集。針對美方擬實施的措施，中方已在5月表示堅決反對并嚴(yán)正交涉。中國商務(wù)部發(fā)言人近期再就這一問題表示，美方無視國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，執(zhí)意保留并提高對華301關(guān)稅，將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化，不符合兩國元首達(dá)成的重要共識，是典型的政治操弄，美方應(yīng)立即糾正錯誤做法，取消對華加征關(guān)稅措施。

（來源：東方財富網(wǎng)）

美國總統(tǒng)拜登簽署行政備忘錄，授權(quán)審查外國對手控制的應(yīng)用程序

2024年7月24日，美國總統(tǒng)拜登根據(jù)《保護(hù)美國人免受外國對手控制應(yīng)用程序影響法》（Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act），簽署了一份行政備忘錄，正式授權(quán)司法部長及相關(guān)聯(lián)邦部門負(fù)責(zé)人開展審查行動并采取必要措施。備忘錄中宣布成立“外國對手控制應(yīng)用程序?qū)彶槲瘑T會”（Committee for the Review of Foreign Adversary Controlled Applications），由國務(wù)卿和財政部、國防部、司法部、商務(wù)部、國土安全部及國家情報部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。此外，還要求國家情報部門及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人將根據(jù)司法部長或委員會的要求，提供一份評估報告，以分析外國對手控制應(yīng)用程序?qū)野踩珮?gòu)成的威脅。

（來源：出口管制電子期刊）

美國擬提議禁止在智能網(wǎng)聯(lián)汽車中使用中國軟件

據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r間8月4日援引知情人士報道稱，美國商務(wù)部預(yù)計將在未來幾周內(nèi)，提議禁止在自動駕駛和聯(lián)網(wǎng)汽車中使用中國軟件。

在拜登政府計劃發(fā)布的一項擬議規(guī)則中，禁止在美國L3級及以上（美國自動駕駛分為L1到L5共5個等級）自動駕駛汽車上使用中國軟件，也將禁止在美國道路上測試中國公司生產(chǎn)的自動駕駛汽車。

7月16日，美國商務(wù)部負(fù)責(zé)工業(yè)與安全事務(wù)的副部長艾倫·埃斯特維茲（Alan Estevez）曾提到，該部門計劃于8月發(fā)布關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)汽車的擬議管理規(guī)則，預(yù)計將對中國和其他被美國視作競爭對手的國家設(shè)計開發(fā)的軟件實施限制。

如今，在被要求對此發(fā)表評論時，美國商務(wù)部發(fā)言人8月4日表示，美國商務(wù)部對“與聯(lián)網(wǎng)汽車中的聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相關(guān)的國家安全風(fēng)險”表示擔(dān)憂，該部門下屬工業(yè)和安全局（BIS）將發(fā)布一項擬議規(guī)則，“將重點關(guān)注車輛內(nèi)的特定系統(tǒng)，”行業(yè)也將有機(jī)會審查擬議的規(guī)則并提交意見”。

美國商務(wù)部稱，當(dāng)?shù)貢r間7月31日，美國白宮、國務(wù)院與盟友和行業(yè)領(lǐng)袖舉行了一次會議，主題為“共同應(yīng)對與聯(lián)網(wǎng)汽車相關(guān)的國家安全風(fēng)險”。而消息人士稱，官員們披露了政府計劃中的規(guī)定細(xì)節(jié)。

L3級別也被稱為“有條件自動駕駛”，其涉及的技術(shù)允許司機(jī)在駕駛后從事一些活動，比如看電影或使用智能手機(jī)，但只在某些有限的條件下。路透社指出，去年11月，部門美國國會議員對中國公司在美國測試自動駕駛汽車時收集和處理敏感數(shù)據(jù)提出了所謂“警告”，并對10家主要公司提出了質(zhì)詢。

路透社提到，今年5月，美國商務(wù)部長雷蒙多在國會參議院的一次聽證會上曾預(yù)告稱，美國政府計劃于今年秋季發(fā)布針對中國聯(lián)網(wǎng)汽車的管理規(guī)則。她當(dāng)時拒絕就擬議規(guī)則的具體內(nèi)容發(fā)表評論。

“美國以所謂的數(shù)據(jù)安全為借口，限制數(shù)據(jù)流向所謂的受關(guān)注國家，還宣布調(diào)查特定國家的聯(lián)網(wǎng)汽車。這些行為實質(zhì)上是濫用國家安全理由，目的是打壓他國具有競爭力的企業(yè)的發(fā)展?！贬槍γ绹畬χ袊?lián)網(wǎng)汽車展開調(diào)查一事，時任中國外交部發(fā)言人汪文斌今年3月曾作出回應(yīng)。汪文斌表示，美國炒作所謂“中國數(shù)據(jù)威脅論”，不過是為了配合其打壓中國的行動而編造的借口。中方希望美方能以實際行動維護(hù)開放、公正、非歧視的營商環(huán)境，與各方共同制定普遍性的全球數(shù)據(jù)安全規(guī)則，為促進(jìn)全球數(shù)據(jù)有序自由流動作出積極努力。中方從不針對特定國家、特定企業(yè)濫施限制。只要遵守中國法律法規(guī)要求，中方歡迎各國企業(yè)、各類平臺產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)入中國市場。

（來源：觀察者網(wǎng)）

【歐盟】

歐盟和新加坡完成具有里程碑意義的數(shù)字貿(mào)易協(xié)定談判

當(dāng)?shù)貢r間7月25日，歐盟和新加坡結(jié)束了數(shù)字貿(mào)易協(xié)定（DTA）的談判該協(xié)議是歐盟首個此類協(xié)議，反映了歐盟成為數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和跨境數(shù)據(jù)流動全球標(biāo)準(zhǔn)制定者的愿望。DTA將補充2019年歐盟-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定，進(jìn)一步連接兩個經(jīng)濟(jì)體，并使希望參與數(shù)字貿(mào)易的企業(yè)和消費者受益。它還將提供具有約束力的規(guī)則，建立消費者信任，確保企業(yè)的可預(yù)測性和法律確定性，并消除和防止出現(xiàn)不合理的數(shù)字貿(mào)易壁壘。此外，它還將解鎖新的經(jīng)濟(jì)機(jī)會，同時確保安全的在線環(huán)境。該協(xié)議將通過以下方式促進(jìn)歐盟與新加坡的貿(mào)易關(guān)系：促進(jìn)數(shù)字化驅(qū)動的商品和服務(wù)貿(mào)易;確?？缇硵?shù)據(jù)流動不受不合理障礙的影響;加強(qiáng)對數(shù)字貿(mào)易的信任，包括通過強(qiáng)有力的垃圾郵件規(guī)則。這一政治結(jié)論標(biāo)志著歐盟-新加坡數(shù)字貿(mào)易協(xié)定談判的結(jié)束。歐盟和新加坡現(xiàn)在將按照各自的程序，努力爭取正式簽署和締結(jié)。

（來源：歐盟官網(wǎng)）

歐盟對七個成員國啟動過度赤字程序

歐盟理事會2024年7月26日確認(rèn)法國、意大利、匈牙利、比利時、馬耳他、波蘭和斯洛伐克七個成員國財政赤字過高。按照相關(guān)規(guī)定，歐盟對上述七個國家啟動過度赤字程序，要求這些國家采取措施降低赤字水平。

歐盟理事會還認(rèn)定，自2020年以來就處于過度赤字程序中的羅馬尼亞尚未采取有效行動削減赤字，因此該程序仍繼續(xù)進(jìn)行。過度赤字程序旨在確保所有歐盟成員國恢復(fù)或保持財政預(yù)算紀(jì)律，避免出現(xiàn)過度赤字，從而保持低政府債務(wù)或?qū)⒏邆鶆?wù)降低至可持續(xù)水平。按照程序，相關(guān)國家應(yīng)在指定時間內(nèi)采取有效行動削減赤字，否則可能被處以罰款。

歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定，歐盟成員國年度財政赤字不得超過其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%，公共債務(wù)不得超過其GDP的60%。數(shù)據(jù)顯示，2023年法國財政赤字占GDP比重為5.5%，意大利為7.4%，匈牙利為6.7%，比利時為4.4%，馬耳他為4.9%，波蘭為5.1%，斯洛伐克為4.9%，羅馬尼亞為6.6%。

（來源：新華社）

歐盟企業(yè)集體抵制歐委會擬審查企業(yè)對華投資方案的計劃

據(jù)外媒報道，歐盟企業(yè)和政府集體反對歐盟擬審查相關(guān)企業(yè)對華投資方案的計劃，對該計劃的可行性表示懷疑。

據(jù)悉，該計劃由歐盟委員會主席馮德萊恩于去年3月宣布，并在今年1月的一份白皮書中作為歐盟的《歐洲經(jīng)濟(jì)安全一攬子計劃》（ESS）的一部分得到了補充。本月，她在爭取連任前發(fā)表的宣言中，又加倍強(qiáng)調(diào)了篩選投資的意圖。宣言中說：“我們將完成對外國直接投資篩選框架的審查，建立一個真正協(xié)調(diào)的出口控制方法，并解決對外投資的風(fēng)險問題?！?/p>

報道分析，該計劃是為了與美國去年推出的機(jī)制“協(xié)調(diào)”，阻止資本流入中國的一些高新技術(shù)行業(yè)。該計劃建議對半導(dǎo)體、人工智能、生物技術(shù)和量子計算四個高科技領(lǐng)域的投資進(jìn)行篩查。此外，歐委會還有一份包含六項技術(shù)的名單。但從目前的情況來看，對外投資審查似乎不可能實現(xiàn)。

報道說，德國工業(yè)聯(lián)合會（BDI）在一份書面意見書中表示，歐盟委員會的計劃將“嚴(yán)重干擾企業(yè)決策和國際投資流動”?！暗聡髽I(yè)利用外國直接投資（FDI）在全球范圍內(nèi)獲得市場份額。這些投資加強(qiáng)了德國經(jīng)濟(jì)，保障了就業(yè)，促進(jìn)了繁榮。因此，BDI反對任何控制外國直接投資的新機(jī)制?！贝砣螂娮又圃旌驮O(shè)計供應(yīng)鏈的行業(yè)協(xié)會SEMI Europe提交的一份文件指出：“對歐洲公司的境外投資實行國家控制不是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全的正確政策路徑，因為這將對公司的商業(yè)決策和國際投資流動構(gòu)成重大干擾。”

代表歐盟成員國國家級商會的歐洲商業(yè)協(xié)會（Business Europe）表示，它對“任何非制裁引起的對外投資限制”持謹(jǐn)慎態(tài)度。該組織在提交的文件中寫道："不應(yīng)低估潛在的寒蟬效應(yīng)，因為這可能會對研究和創(chuàng)新、歐洲公司在全球的運營以及對外投資產(chǎn)生重大影響?！贝送猓瑏碜院商m和瑞典的公司也對該計劃表示懷疑，且這一計劃在各國政府中也仍然極不受歡迎。

據(jù)外交消息來源稱，歐盟27個成員國中只有一個國家--立陶宛，表示完全支持歐盟審查對外投資的計劃，而立陶宛也是歐盟中對華態(tài)度最鷹派的國家。報道說，一些國家的政府認(rèn)為沒有必要制定一項可能會造成行政負(fù)擔(dān)的工具，并且歐盟在中國經(jīng)濟(jì)這些領(lǐng)域的投資水平較低。歐洲對外關(guān)系委員會地緣經(jīng)濟(jì)專家托比亞斯-蓋爾克（Tobias Gehrke）說，馮德萊恩通過該計劃的最佳機(jī)會，是將其作為與美國進(jìn)行“政治交易”的“籌碼”。

此外，歐盟相關(guān)部門人員也指出了美國對荷蘭芯片制造設(shè)備巨頭ASML公司的壓迫，稱相關(guān)措施使ASML公司不得不停止向中國運輸其高級光刻機(jī)。據(jù)悉，該公司也在游說歐盟各國一起抵抗美國的“壓制”。

（來源：南華早報）

歐盟委員會進(jìn)一步澄清歐盟企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告規(guī)則

（來源：出口管制電子期刊）

歐盟《人工智能法案》主要條款及影響

歐盟《人工智能法案》（以下簡稱《法案》）于2024年8月1日正式生效。該法案是全球首部全面監(jiān)管人工智能的法規(guī)，標(biāo)志著歐盟在規(guī)范人工智能應(yīng)用方面邁出重要一步?！斗ò浮分荚跉W盟內(nèi)部建立公平統(tǒng)一的人工智能市場，確保人工智能技術(shù)安全可信，明晰使用人工智能技術(shù)人的權(quán)力及保障措施。

《法案》詳細(xì)規(guī)定了人工智能提供者和受益者在創(chuàng)建和使用人工智能類解決方案過程中應(yīng)使用的方式、原則和規(guī)范，以及人工智能解決方案的風(fēng)險類別，內(nèi)容包括：1.人工智能應(yīng)用的風(fēng)險評估和分類；2.透明度和可解釋性；3.責(zé)任和監(jiān)督；4.數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私；5.網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險保障；6.偏見和非歧視；7.培訓(xùn)和教育。

主要條款：基于風(fēng)險等級的治理模式（Risk-based Approach）

《法案》試圖在激勵人工智能技術(shù)創(chuàng)新和加強(qiáng)法律監(jiān)管兩種立法目的之間尋求平衡，采取了基于風(fēng)險等級進(jìn)行分類的監(jiān)管方式，將人工智能系統(tǒng)分為四種不同的風(fēng)險類別，并規(guī)定了相應(yīng)的合規(guī)義務(wù)和法律責(zé)任：

1.不可接受風(fēng)險：對公民基礎(chǔ)性權(quán)利產(chǎn)生明確威脅的人工智能系統(tǒng)將被禁止使用，包括：

·使用有害的操縱性“潛意識技術(shù)”的人工智能系統(tǒng)。

·利用特定弱勢群體（身體或精神殘疾）的人工智能系統(tǒng)。

·由公共機(jī)構(gòu)或代表公共機(jī)構(gòu)用于社會評分目的的人工智能系統(tǒng)。

·為執(zhí)法目的在公共場所使用的“實時”遠(yuǎn)程生物識別系統(tǒng)（少數(shù)情況除外）。

違反規(guī)定的后果：根據(jù)《法案》第99條第3款的規(guī)定，違反此類規(guī)定的行為將受到高達(dá)3500萬歐元或全球年營業(yè)額7%的行政罰款，以較高者為準(zhǔn)。

2.高風(fēng)險：對生命、健康、安全、基本權(quán)利、環(huán)境、民主及法治制度可能產(chǎn)生實質(zhì)潛在危害的人工智能系統(tǒng)需要遵守嚴(yán)格的合規(guī)義務(wù)。主要包括以下領(lǐng)域的人工智能系統(tǒng)：

·用作產(chǎn)品安全組件或符合歐盟健康和安全協(xié)調(diào)立法的系統(tǒng)（如玩具、航空、汽車、醫(yī)療設(shè)備、電梯）

·關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（如交通管控）

·教育領(lǐng)域（如試卷評分）

·就業(yè)領(lǐng)域（如簡歷篩選）

·基本福利的享受（如信用評分以決定是否可以獲得貸款）

·刑事追訴（如刑事偵查活動中對證據(jù)的分析）

·移民、庇護(hù)和邊境管制（如簽證申請的自動化審查）

·民主與司法程序（如案例檢索對比）

上述高風(fēng)險人工智能系統(tǒng)的合規(guī)要求包括但不限于：

·風(fēng)險管理系統(tǒng)：風(fēng)險管理體系應(yīng)貫穿整個人工智能系統(tǒng)生命周期，包括“建立、實施、記錄和維護(hù)”的全過程，定期進(jìn)行潛在風(fēng)險評估進(jìn)行識別和分析，制定和實施適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險緩解措施，從而最大限度地降低風(fēng)險（第9條）

·數(shù)據(jù)治理和管理：適用高質(zhì)量的數(shù)據(jù)集進(jìn)行訓(xùn)練，制定和遵循嚴(yán)格的數(shù)據(jù)處理協(xié)議，確保數(shù)據(jù)的收集、儲存、處理和刪除符合相關(guān)法律法規(guī)，持續(xù)監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量與使用情況，定期更新和驗證數(shù)據(jù)集（第10條）

·技術(shù)文檔：提供關(guān)于人工智能系統(tǒng)的詳細(xì)概述，描述系統(tǒng)的設(shè)計和開發(fā)方法（包括使用的算法和技術(shù)），以及提供系統(tǒng)的使用說明和操作手冊，確保用戶能夠正確使用系統(tǒng)（第11條）

·透明度和提供信息：高風(fēng)險人工智能系統(tǒng)必須附有“使用說明”，向用戶提供系統(tǒng)功能、預(yù)期用途和使用限制的詳細(xì)信息，確保系統(tǒng)的決策過程是可解釋的（第13條）

·人類監(jiān)督：高風(fēng)險系統(tǒng)的設(shè)計必須能被自然人有效監(jiān)督，以排除或至少減少人工智能對健康、安全和基本權(quán)利的威脅。受托進(jìn)行監(jiān)督的人員必須充分了解系統(tǒng)的能力和局限性，還必須能夠識別異常、故障和意外性能并消除其誘因（第14條）

·合規(guī)性評估：在系統(tǒng)投放市場之前，進(jìn)行嚴(yán)格的合規(guī)性評估，確保系統(tǒng)符合所有相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；投入市場之后，應(yīng)定期進(jìn)行合規(guī)性審查，確保系統(tǒng)在整個生命周期內(nèi)持續(xù)符合合規(guī)要求（第16條）。違反規(guī)定的后果：根據(jù)《法案》第99條第4款的規(guī)定，未履行上述義務(wù)將受到高達(dá)1500萬歐元或全球年營業(yè)額3%的行政罰款，以較高者為準(zhǔn)。

3.有限風(fēng)險：主要包括因缺乏透明度而存在風(fēng)險的AI系統(tǒng)，這些系統(tǒng)的義務(wù)較少，主要集中在確保用戶被告知他們在與人工智能系統(tǒng)互動，提高系統(tǒng)的透明度，防止用戶被誤導(dǎo)。

·人機(jī)交互系統(tǒng)：任何與個人交互的人工智能系統(tǒng)（如聊天機(jī)器人）需要向用戶明確告知他們正在與人工智能系統(tǒng)交互。

·情感識別和生物識別分類系統(tǒng)：必須向用戶披露其功能和用途。

·生成或操縱內(nèi)容的系統(tǒng)：如生成合成內(nèi)容或創(chuàng)建“深度偽造”的系統(tǒng)，必須向用戶明確標(biāo)示內(nèi)容是人工生成或被操控的，除非在非常有限的情況下（例如，用于防止犯罪時）可以例外。違反規(guī)定的后果：盡管有限風(fēng)險AI系統(tǒng)的違規(guī)處罰較低，但仍可能包括罰款和潛在的聲譽損害。

4.最低風(fēng)險：最低風(fēng)險的AI系統(tǒng)可以自由使用，不承擔(dān)額外的合規(guī)義務(wù)。

違反規(guī)定的后果：通常不涉及具體罰款，遵循一般產(chǎn)品安全法的相關(guān)規(guī)定。

《法案》對中國企業(yè)產(chǎn)生的影響：

1.合規(guī)成本增加

中國企業(yè)需要投入大量資源以確保其人工智能系統(tǒng)符合歐盟法規(guī)要求，例如：企業(yè)需要詳細(xì)記錄其人工智能系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范、訓(xùn)練數(shù)據(jù)來源、模型評估方法等；針對高風(fēng)險人工智能系統(tǒng)和GPAI模型企業(yè)需要進(jìn)行合規(guī)評估，并在進(jìn)入市場前通過驗證，必要時需要聘請第三方機(jī)構(gòu)；企業(yè)需要建立完善的風(fēng)險管理體系，確保人工智能系統(tǒng)在運行中不會對健康、安全或基本權(quán)利帶來重大風(fēng)險。

2.運營措施調(diào)整

企業(yè)需要提供詳細(xì)的技術(shù)文檔和透明度信息，包括：①詳細(xì)說明用于訓(xùn)練AI模型的數(shù)據(jù)來源和質(zhì)量；②證明模型評估方法的安全性與有效性。

3.市場準(zhǔn)入門檻提高

針對企業(yè)所推出不符合當(dāng)下歐盟標(biāo)準(zhǔn)的人工智能產(chǎn)品，進(jìn)入歐盟市場的難度將顯著增加，這意味著企業(yè)需要重新調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計、進(jìn)行技術(shù)升級以符合最新的合規(guī)要求，這對中小型企業(yè)而言尤其具有挑戰(zhàn)性。

4.創(chuàng)新與研發(fā)影響

《法案》通過設(shè)定明確的指南來鼓勵企業(yè)進(jìn)行更多的創(chuàng)新與研發(fā)，企業(yè)可以通過提高技術(shù)水平，促進(jìn)其在歐盟市場上AI技術(shù)的接受度，從而有機(jī)會在國際市場中確立技術(shù)領(lǐng)先地位。

（來源：整理自北京卓偉律師事務(wù)所）

歐委會就《通用人工智能行為準(zhǔn)則》征求意見

2024年7月30日，歐委會就《通用人工智能(GPAI)模型提供商行為準(zhǔn)則》（以下簡稱《行為準(zhǔn)則》）征求意見?！缎袨闇?zhǔn)則》涵蓋透明度、版權(quán)相關(guān)規(guī)則、風(fēng)險識別評估、風(fēng)險緩解以及內(nèi)部風(fēng)險管理等關(guān)鍵領(lǐng)域。歐委會邀請在歐盟開展業(yè)務(wù)的GPAI提供商、企業(yè)、民間社會代表、權(quán)利持有人和學(xué)術(shù)專家提交意見，準(zhǔn)備將其納入即將出臺的《行為準(zhǔn)則》草案。此外，反饋意見還將為人工智能辦公室的工作提供參考，該辦公室將監(jiān)督《人工智能法案》中GPAI有關(guān)規(guī)則的實施和執(zhí)行。

（來源：中華人民共和國駐歐盟使團(tuán)經(jīng)濟(jì)商務(wù)處）

【其他】

世貿(mào)有望永久禁止對跨境數(shù)字交易征收關(guān)稅

約一半的世界貿(mào)易組織成員就電子商務(wù)達(dá)成一項初步協(xié)議。該協(xié)議將永久禁止對跨境數(shù)字交易征收關(guān)稅。此類交易的增長率是實體商品交易的兩倍。達(dá)成初步協(xié)議的91個參與者包括美國、中國、日本、英國和歐盟主要經(jīng)濟(jì)體，盡管華盛頓也表示不愿完全支持該協(xié)議。26日公布的參與者名單中沒有南非和印度。這兩個國家過去曾表示擔(dān)憂，認(rèn)為有些規(guī)則旨在使富國、而非窮國受益。目前，各國依據(jù)一項關(guān)稅暫停令禁止對電子傳輸征收關(guān)稅。

今年2月底至3月初，世貿(mào)組織在阿拉伯聯(lián)合酋長國舉行部長級會議。當(dāng)時，其164個成員一致同意將該暫停令的期限延長兩年。這項暫停令推動了全球貿(mào)易中增長最快的領(lǐng)域——數(shù)字商品和服務(wù)——的發(fā)展。無需繳納關(guān)稅的全球互聯(lián)網(wǎng)不僅是亞馬遜和奈飛等美國科技巨頭成功的關(guān)鍵，也對越來越多在國外市場收集數(shù)據(jù)和從事電子商務(wù)的傳統(tǒng)公司至關(guān)重要。但它也在一些國家引發(fā)了對隱私、大型科技公司的市場主導(dǎo)地位、網(wǎng)絡(luò)漏洞和國家安全威脅的擔(dān)憂。在阿布扎比進(jìn)行了一輪充滿火藥味的談判后，一些世貿(mào)組織成員表示，不應(yīng)再次延長暫停令的期限。這增加了以下可能性：一些國家的政府會首次采取單邊行動，通過對跨境電子商務(wù)和數(shù)據(jù)征稅來增加收入并保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。本周在日內(nèi)瓦提出的草案是5年談判的結(jié)果。其旨在解決上述問題，而不是像過去20年的大部分時間那樣，每兩年延長一次暫停令。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織此前估計，數(shù)字貿(mào)易(被定義為“所有以數(shù)字方式訂購和/或以數(shù)字方式交付的國際貿(mào)易交易”)價值約為4萬億美元。這大約相當(dāng)于全球服務(wù)出口的一半。

（來源：參考消息網(wǎng)）

馬來西亞申請加入金磚國家合作機(jī)制

2024年7月30日，歐委會就《通用人工智能(GPAI)模型提供商行為準(zhǔn)則》（以下簡稱《行為準(zhǔn)則》）征求意見?！缎袨闇?zhǔn)則》涵蓋透明度、版權(quán)相關(guān)規(guī)則、風(fēng)險識別評估、風(fēng)險緩解以及內(nèi)部風(fēng)險管理等關(guān)鍵領(lǐng)域。歐委會邀請在歐盟開展業(yè)務(wù)的GPAI提供商、企業(yè)、民間社會代表、權(quán)利持有人和學(xué)術(shù)專家提交意見，準(zhǔn)備將其納入即將出臺的《行為準(zhǔn)則》草案。此外，反饋意見還將為人工智能辦公室的工作提供參考，該辦公室將監(jiān)督《人工智能法案》中GPAI有關(guān)規(guī)則的實施和執(zhí)行。

（來源：中華人民共和國駐歐盟使團(tuán)經(jīng)濟(jì)商務(wù)處）

阿聯(lián)酋與摩洛哥敲定CEPA協(xié)議條款

阿聯(lián)酋和摩洛哥兩國近日敲定了全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議（CEPA）的條款，這將促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資，并將幫助阿聯(lián)酋實現(xiàn)其外貿(mào)中期目標(biāo)，即在2031年達(dá)到4萬億迪拉姆（約1萬億美元）非石油外貿(mào)額。上述CEPA協(xié)議將降低或取消關(guān)稅、消除不必要的貿(mào)易壁壘并改善服務(wù)市場準(zhǔn)入，從而允許商品和服務(wù)的自由流動。該協(xié)議還計劃兩國在可再生能源、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、采礦、糧食安全、運輸、物流以及信息和通信技術(shù)等領(lǐng)域為投資和私營部門合作建立平臺。阿聯(lián)酋外貿(mào)國務(wù)部長薩尼·本·艾哈邁德·澤尤迪表示，阿聯(lián)酋和摩洛哥有著強(qiáng)大的雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這項協(xié)議將使兩國能夠在旅游、能源、制造業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)一步互惠互利。阿聯(lián)酋CEPA計劃旨在加強(qiáng)其作為全球貿(mào)易、商業(yè)和投資中心的地位，并且支持吸引更多的外商直接投資（FDI）。阿聯(lián)酋的目標(biāo)是到2031年吸引1500億美元的外商投資，并躋身全球前十之列。阿聯(lián)酋計劃與包括21個國家和5個經(jīng)濟(jì)集團(tuán)簽署CEPA。目前阿聯(lián)酋已經(jīng)與印度、土耳其、以色列、印度尼西亞、柬埔寨和格魯吉亞等國家簽署了協(xié)議，與塞爾維亞、越南、菲律賓、新西蘭和厄瓜多爾的談判還在進(jìn)行中。

（來源：財聯(lián)社）

印度尼西亞推“黃金簽證”吸引外國投資者

印度尼西亞政府2024年7月25日在雅加達(dá)舉行“黃金簽證”計劃啟動儀式，以期吸引更多外國投資者。早在2023年就醞釀并公布的這一長期簽證計劃，主要是面向外國投資者推出的5年至10年居留許可。以5年居留權(quán)為例，外國個人投資者在印尼成立一家價值250萬美元的公司就有資格申請。如果不設(shè)立公司，申請人則需要投資35萬美元購買當(dāng)?shù)厣鲜泄镜墓善?、儲蓄賬戶或政府債券。投資額度越高，在印尼可停留時間越長?！包S金簽證”持有者將享受此類簽證的一系列專屬福利。在啟動儀式上，印尼總統(tǒng)佐科向印尼國家男子足球隊主教練申臺龍頒發(fā)了“黃金簽證”，同時邀請世界各地的公民來印尼投資和工作。根據(jù)印尼媒體報道，OpenAI首席執(zhí)行官薩姆?奧爾特曼是印尼首個“黃金簽證”獲得者。佐科表示，“黃金簽證”是為了方便外國公民在印尼投資和工作，也是為了吸引更多優(yōu)質(zhì)投資者到印尼投資、居住。他說，自該計劃推出以來，已有300人申請注冊。印尼完全可以成為全球人才工作的目的地國家。為了吸引外國投資者，新加坡、馬來西亞、泰國等近年來先后推出簽證新政，以移民途徑“攬人”，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印尼是東南亞最大經(jīng)濟(jì)體。此前，該國曾為銀行賬戶上至少有13萬美元的富裕游客推出了“第二家園簽證”，針對的是計劃在該國居住十多年的高收入者。

（來源：中國新聞網(wǎng)）

03、技術(shù)性貿(mào)易措施通報信息

中國臺北通報了1項住宅發(fā)電機(jī)與儲能系統(tǒng)的技術(shù)說明

2024年8月1日，中國臺北通報了1項儲能變流器法定檢驗要求提案，通報號為G/TBT/N/TPKM/546。該提案提到，為在2050年前實現(xiàn)凈零碳排放，預(yù)計可再生能源發(fā)電設(shè)備和儲能系統(tǒng)將不止安裝在戶外場址，還會逐步安裝到家庭和工廠室內(nèi)?？紤]到儲能變流器(PCS)是儲能系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分，BSMI建議將儲能變流器納入強(qiáng)制性檢查范圍，以確保消費者安全。

通報成員：中國臺北

通報號：G/TBT/N/TPKM/546

涉及領(lǐng)域：儲能變流器

擬批準(zhǔn)日期：待定

擬生效日期： 2025年7月1日

評議截止日期：2024年9月30日