由深圳市電池行業(yè)協(xié)會整理的《電池行業(yè)貿(mào)易及法律服務(wù)簡訊》每半月發(fā)行一刊，簡訊包含知識產(chǎn)權(quán)信息、進出口貿(mào)易政策及合規(guī)信息及技術(shù)性貿(mào)易措施通報信息，以下是2024年8月下半月重點資訊。

本期要點

【知識產(chǎn)權(quán)】

?恩捷股份披露四起針對金力股份的訴訟，累計索賠2.6億元

【進出口貿(mào)易政策及合規(guī)信息】

重點案件跟蹤——歐盟對華電動汽車反補貼案

【美國】

●美國商務(wù)部面向?qū)W術(shù)機構(gòu)發(fā)布出口管制合規(guī)資源

●威爾遜中心發(fā)布報告評估美中墨經(jīng)貿(mào)關(guān)系

●美國財政部發(fā)布制裁名單

●中美金融工作組舉行第五次會議

【歐盟】

●歐盟醞釀對外投資限制措施

●中企積極應(yīng)對歐盟生物柴油關(guān)稅

【其他】

●加拿大將對中國產(chǎn)電動汽車加征100%關(guān)稅

●WTO發(fā)布2024年年度報告

●阿聯(lián)酋與摩洛哥敲定CEPA協(xié)議條款

●加拿大考慮更新出口管制和貿(mào)易措施

●英國將于2025年提出立法建議用以規(guī)范ESG評估者

●俄政府將汽油出口禁令延長至年底

●沙特宣布新投資法

●澳大利亞企業(yè)加大對巴西鋰開發(fā)力度

【技術(shù)性貿(mào)易措施通報信息】

●美國通報了1項乘員碰撞保護裝置相關(guān)措施

●美國通報了1項關(guān)于某些化學(xué)物質(zhì)(24-1.5e)的重要新用途規(guī)則

01知識產(chǎn)權(quán)

恩捷股份披露四起針對金力股份的訴訟，累計索賠2.6億元

2024年8月28日，深圳證券交易所上市公司恩捷股份發(fā)布了2024年度半年報，披露了恩捷股份與競爭對手河北金力股份之間專利訴訟的最新情況。

在訴訟事項披露中，恩捷股份披露了有四起針對金力股份的訴訟，累計索賠2.6億元，其中有兩起案件已經(jīng)撤訴，剩余2.1億元的案件正在審理之中。與之相對，金力股份對恩捷股份的起訴共有兩起案件，合計索賠1.49億元，當前進展已推進至庭前會議階段。
02進出口貿(mào)易政策及合規(guī)信息

重點案件跟蹤——歐盟對華電動汽車反補貼案

（一）案件重點回顧

2023年9月13日，歐盟委員會主席馮德萊恩作“盟情咨文”演講時，宣布對中國電動車發(fā)起反補貼調(diào)查。2022年12月，歐盟通過《關(guān)于扭曲歐盟內(nèi)部市場的外國政府補貼條例》（以下簡稱《條例》），2023年7月10日《條例》正式生效。兩個月后，歐委會正式宣布對中國電動車發(fā)起反補貼調(diào)查。歐委會通過《條例》在此前《反傾銷協(xié)議》和《補貼與反補貼措施協(xié)議》的基礎(chǔ)上再張開歐委會審查權(quán)限的觸手。區(qū)別于此前“雙反”，《條例》在補貼總金額等方面上再設(shè)觸發(fā)審查條件，在非傾銷、非禁止補貼規(guī)定范疇上再做延伸，并因《條例回溯性，歐委會的審查可追溯至條例生效前五年。

2024年4月10日，歐盟委員會發(fā)布了最新版關(guān)于所謂“中國市場扭曲”的報告，這是繼2017年關(guān)于“中國市場扭曲”報告的最新版本，長達700余頁。報告主要結(jié)論包括：中國在諸多領(lǐng)域貫穿“市場扭曲”政策，如宏觀計劃制度和扶持國企等；實行生產(chǎn)要素“扭曲”，如對土地、原材料、勞動力等的“歧視性”分配和獲取等等。所謂“嚴重扭曲”問題的研究報告，實際上是在嘗試使用不同于世貿(mào)組織協(xié)議所允許的傾銷計算方法判定中國出口企業(yè)的傾銷幅度。

2024年6月12日，歐盟委員會發(fā)表聲明稱，在原有10%普通進口關(guān)稅之上，擬從7月4日起對從中國進口的電動汽車征收臨時反補貼稅，將對比亞迪、吉利汽車和上汽集團分別加征17.4%、20%和38.1%的關(guān)稅。合作但未被抽樣的中國生產(chǎn)商將被征收20.8%的加權(quán)平均關(guān)稅，未合作的公司稅率為37.6%。其他參與調(diào)查但未被抽樣的中國生產(chǎn)商包括愛馳、江淮、寶馬、奇瑞、一汽、長安、東風、長城、零跑、南京金龍、蔚來、特斯拉和小鵬等。特斯拉在上海擁有一座超級工廠，在“提出有理有據(jù)的請求”后，可能會“在最終階段獲得單獨計算的關(guān)稅稅率”。

2024年7月4日，歐盟委員會網(wǎng)站發(fā)布公告，決定自5日起，對自中國進口的電動汽車征收臨時反補貼稅，最長期限為4個月。其中上汽集團被征收37.6%，吉利和比亞迪將分別被征收19.9%和17.4%的關(guān)稅，其他企業(yè)最高可達37.6%。在此期間，歐盟成員國將通過投票來決定最終的反補貼措施，如獲通過，歐盟將對中國電動汽車正式征收為期5年的反補貼稅。此次生效的臨時稅率與6月12日預(yù)先披露的稅率相比，根據(jù)相關(guān)方對計算準確性提出的意見，略有下調(diào)。

2024年8月9日，為維護電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展權(quán)益和全球綠色轉(zhuǎn)型合作，中國將歐盟電動汽車臨時反補貼措施訴諸世界貿(mào)易組織爭端解決機制，認為歐盟初裁中的認定缺乏事實和法律基礎(chǔ)，嚴重違反世貿(mào)組織規(guī)則，損害全球應(yīng)對氣候變化合作大局。中方敦促歐盟立即糾正錯誤做法，共同維護中歐經(jīng)貿(mào)合作和電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

同日，總部在布魯塞爾的歐盟中國商會發(fā)表聲明呼吁中歐妥善解決電動汽車貿(mào)易摩擦。聲明稱：“自7月5日歐方對進口中國電動汽車加征臨時反補貼稅以來，歐盟中國商會密切關(guān)注歐盟對華電動汽車反補貼案進展，歡迎中歐雙方舉行的多輪技術(shù)磋商，呼吁雙方通過對話磋商解決電動汽車貿(mào)易摩擦，達成合作性而非保護主義的解決方案，避免局勢升級。商會重申，對中國電動汽車加征高額關(guān)稅將會嚴重阻礙歐洲實現(xiàn)氣候目標、提升產(chǎn)業(yè)競爭力和中歐汽車產(chǎn)業(yè)鏈合作。”

2024年8月20日，歐委會預(yù)披露了對華電動汽車反補貼調(diào)查的終裁措施建議，如通過的話，將對中國及歐盟等在華生產(chǎn)的純電動汽車17%至最高36.3%的反補貼稅，對在華生產(chǎn)的特斯拉電動汽車征收9%的反補貼稅，為期五年。相關(guān)具體稅率如下：

特斯拉：9%

比亞迪：17%

吉利：19.3%

上汽：36.3%

其他合作公司：21.3%

所有不合作公司：36.3%

歐委會稱，經(jīng)過重新計算后，終裁稅率與此前宣布的臨時關(guān)稅稅率有所調(diào)整：對比亞迪公司征收稅率由17.4%降至17%；吉利公司稅率則從20%降至19.3%；其他17家與歐盟調(diào)查合作的公司稅率從20.8%提高到21.3%；不合作公司將面臨36.3%的最高稅率。

接下來，歐委會將征求歐盟成員國意見，最終提案將于10月由歐盟27個成員國投票表決后寫入法律，為期五年。如果有代表歐盟65%人口的15國投票反對，則可以推翻提案。

（二）歐盟關(guān)稅未能阻止中國車企銷量上升

據(jù)彭博社8月15日報道，盡管面對競爭加劇和歐盟推進關(guān)稅措施的影響，但小鵬、吉利、小米等中國汽車制造商，仍表現(xiàn)出了強勁的增長態(tài)勢。據(jù)彭博行業(yè)研究BI（Bloomberg Intelligence）顯示，小米汽車的銷售額預(yù)計將在2024年達到270億元人民幣，銷量將達到10萬—12萬輛。該研究稱：“中國蓬勃發(fā)展的電動汽車市場可能成為小米未來幾年的主要增長引擎?！倍槍W盟對中國電動汽車加征最高48%的關(guān)稅額度，吉利等中國電動汽車制造商則正通過與歐洲國家或貿(mào)易伙伴進行合作生產(chǎn)的模式以規(guī)避關(guān)稅。BI指出，吉利上半年盈利則可能因產(chǎn)品組合改善而大幅增長，其出貨量和出口量都迎來激增。未來，面向海外市場，其子公司極氪尋求在歐洲生產(chǎn)的生產(chǎn)，則有望幫助其避免歐盟關(guān)稅實現(xiàn)進一步銷量上升。在對小鵬汽車的銷量評價中，BI則認為SUV車型可能引領(lǐng)小鵬的銷量增長，但在汽車毛利潤低迷的情況下，為大眾汽車提供的技術(shù)服務(wù)收入可能是其主要盈利驅(qū)動力。

咨詢公司艾睿鉑（Alix Partners）在其最新發(fā)布的《2024年全球汽車展望》報告中明確指出，隨著中國汽車品牌的持續(xù)崛起和全球市場影響力的不斷擴大，今年中國汽車品牌預(yù)計將占據(jù)全球市場份額的21%，且這一增長主要得益于海外市場對中國汽車產(chǎn)品的高度認可與需求激增。報告還預(yù)測，到2030年，中國汽車品牌在全球市場的份額將進一步提升至33%，成為全球汽車行業(yè)中不可忽視的重要力量。市場研究公司Rho Motion也在近日發(fā)布報告顯示，7月全球純電動汽車和插電式混合動力汽車的銷量同比增長21%至135萬輛。其中，中國市場的電動汽車銷量達到88萬輛，增長幅度超過三成。該公司數(shù)據(jù)經(jīng)理查爾斯·萊斯特（Charles Lester）表示，盡管面臨關(guān)稅等挑戰(zhàn)，中國電動汽車制造商依然展現(xiàn)出了強大的競爭力和市場適應(yīng)能力。

（三）多方回應(yīng)

歐盟中國商會發(fā)聲反對

8月20日，歐盟中國商會在《關(guān)于歐委會預(yù)披露對華電動汽車反補貼調(diào)查終裁措施的聲明》（以下簡稱《聲明》）中稱，對歐委會這一貿(mào)易保護主義做法表示強烈不滿和堅決反對。“

歐洲汽車產(chǎn)業(yè)界發(fā)展和歐方報告均顯示，沒有充足證據(jù)顯示中國新能源汽車對歐盟市場造成實質(zhì)性損害，而歐方基于‘損害威脅’而強行推行貿(mào)易措施的做法有違WTO相關(guān)原則，這是產(chǎn)業(yè)界所無法接受的?！睔W盟中國商會在上述《聲明》中表示。

歐盟中國商會強調(diào)，中國制造電動汽車的優(yōu)勢不是基于補貼，而是基于產(chǎn)業(yè)規(guī)模、整體供應(yīng)鏈優(yōu)勢及市場激烈競爭。歐委會不公平地利用貿(mào)易工具阻礙電動汽車自由貿(mào)易，這種保護主義做法只會傷害歐洲汽車產(chǎn)業(yè)自身的韌性，沖擊公平競爭環(huán)境和歐盟自身綠色轉(zhuǎn)型，并加劇中歐貿(mào)易緊張，向全球合作和綠色發(fā)展發(fā)出極其錯誤的信號。

中國汽車工業(yè)協(xié)會堅決反對歐盟委員會對華電動汽車加征高額關(guān)稅

中國汽車工業(yè)協(xié)會表示，歐委會對中國電動汽車征收高額反補貼稅，給中國企業(yè)在歐經(jīng)營及赴歐投資帶來極大風險和不確定性，損害了中國企業(yè)在歐經(jīng)營和赴歐投資的信心，將對帶動歐盟汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加歐盟當?shù)鼐蜆I(yè)機會、實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重不利影響。中國汽車工業(yè)協(xié)會希望歐方從中歐產(chǎn)業(yè)合作大局出發(fā)，堅持對話合作，共同維護中歐乃至全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造公平、非歧視、可預(yù)期的市場環(huán)境，共同維護全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。

商務(wù)部回應(yīng)歐盟對華電動汽車反補貼調(diào)查終裁披露

8月20日，商務(wù)部新聞發(fā)言人就此表示，中方多次指出，歐方對華電動汽車反補貼調(diào)查預(yù)設(shè)結(jié)論，在調(diào)查各環(huán)節(jié)的做法均違背其承諾的“客觀、公正、非歧視、透明”原則，也不符合世貿(mào)組織規(guī)則，是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實。

在本案調(diào)查過程中，中國政府和中國業(yè)界通過提交答卷、書面評論、聽證會陳述意見等各種方式，提供了數(shù)萬頁的法律文件和證據(jù)材料，全面、深入地就歐方不合理、不合規(guī)做法進行抗辯，并指出歐方對中國電動汽車設(shè)限將擾亂包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，損害歐盟消費者利益，破壞歐盟自身綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對氣候變化合作的大局。

歐方此次公布的終裁披露并未充分吸納中方意見，仍堅持錯誤做法，裁出高額稅率，還利用抽樣區(qū)別對待中國不同類型企業(yè)，扭曲調(diào)查結(jié)果。該終裁披露是基于歐方單方認定的“事實”，而非雙方共同認可的事實，中方對此堅決反對、高度關(guān)切。

6月底以來，中歐雙方基于事實和規(guī)則，就本案開展了十余輪技術(shù)磋商。中方一直本著最大誠意，致力于通過對話磋商與歐方妥善處理貿(mào)易爭端，希望歐方切實與中方相向而行，本著理性、務(wù)實的態(tài)度，加快探討妥善解決方案，用實際行動避免貿(mào)易摩擦升級。中方將采取一切必要措施，堅決捍衛(wèi)中國企業(yè)的正當權(quán)益。

外交部回應(yīng)歐盟發(fā)布對華電動汽車反補貼調(diào)查終裁披露

8月21日，在外交部例行記者會上，記者提問：歐盟委員會昨天表示，計劃對中國電動汽車實施最高達36%的關(guān)稅，并表示愿意聽取中國提出的解決方案。請問中方對此有何評論？

毛寧：昨天商務(wù)部發(fā)言人已經(jīng)就此闡明了中方的嚴正立場，中國產(chǎn)業(yè)界和商協(xié)會也發(fā)聲表示堅決反對。我想強調(diào)的是，這起調(diào)查是典型的保護主義和政治主導(dǎo)行為，無視客觀事實，罔顧世貿(mào)規(guī)則，違背歷史潮流，損害歐盟綠色轉(zhuǎn)型進程和全球應(yīng)對氣候變化的努力，只會損人害己。我們敦促歐方立即糾正錯誤做法，停止將經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化、武器化，切實拿出誠意，同中方相向而行，加快探討妥善解決方案，避免貿(mào)易摩擦升級，避免影響中歐之間的互信與合作。中方將采取一切必要措施，堅決捍衛(wèi)中國企業(yè)的正當權(quán)益。

（四）發(fā)展形勢研判

1.歐盟仍有合作訴求

近年來，中國自有電動汽車品牌在歐洲市場份額大幅增長，從2019年占比0.4%增長到2023年的7.9%；預(yù)計到2027年，比亞迪、名爵等中國自有品牌電動汽車將占歐洲電動汽車市場的20%。歐盟對中國電動汽車加征關(guān)稅的主要訴求是遏制這一趨勢，保護歐盟汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)就業(yè)機會，為歐盟汽車產(chǎn)業(yè)增強在電動化和智能化方面的國際競爭力、進而保持歐盟在汽車產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位爭取時間。同時，歐盟仍希望與中國汽車產(chǎn)業(yè)保持合作，包括雷諾旗下的達西亞和大眾、寶馬在內(nèi)的歐洲企業(yè)占據(jù)了中國制造并出口到歐盟的電動汽車的較大份額，也希望繼續(xù)在中國生產(chǎn)電動汽車，分享中國電動汽車快速發(fā)展過程中帶來的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和規(guī)模經(jīng)濟等紅利。鑒此，歐盟在對中國電動汽車加征關(guān)稅方面將比美國更加謹慎。

2.歐盟內(nèi)部存在分歧

“雙反”調(diào)查由法國為首推進，數(shù)據(jù)顯示在法國2023年第一季度的電動汽車購車補貼中，約有40%流向中國企業(yè)的產(chǎn)品；法國汽車品牌在中國市場的影響力已經(jīng)非常弱，即便中國進行對等反制，讓法國汽車品牌失去中國市場，對法國品牌來說也可以承受。德國等反對加征關(guān)稅的一方則提出，歐盟對華征收臨時反補貼稅不僅無法解決歐洲汽車工業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，貿(mào)易保護主義還勢必引發(fā)“以關(guān)稅回應(yīng)關(guān)稅，以孤立取代合作”的連鎖反應(yīng)，歐洲消費者和綠色轉(zhuǎn)型進程將是最大輸家。匈牙利、瑞典的政商界人士也指出，征稅并非提升歐洲汽車業(yè)競爭力的有效途徑，近年來正是中國新能源車企與歐洲同行開展合作，促進了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。作為非歐盟成員國，挪威是目前歐洲新能源車銷售占比最高的國家之一，該國多位官員表示挪威不會效仿歐盟加稅。

3.成員立場分歧依舊

據(jù)法國廣播公司2024年7月15日報道，歐盟委員會正在以“咨詢性”投票的形式征詢歐盟各國政府對向中國電動汽車加征關(guān)稅的意見，若有15個或以上的多數(shù)成員國，且這些國家的人口達到歐盟總?cè)丝诘?5%，在最終投票中投反對票，歐盟就無法實施這一爭議性措施。綜合多家外媒報道，意大利、西班牙表示贊同，德國、奧地利、瑞典等國選擇棄權(quán)。此前，法國表示支持，匈牙利表示反對。盡管此次投票不具有約束力，但各成員國當前的立場表態(tài)文件可能會影響歐盟委員會的最終結(jié)論。7月16日接受《環(huán)球時報》記者采訪的對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員趙永升表示，歐盟各國立場并無太大變化，想要阻止歐盟正式實施加征關(guān)稅的挑戰(zhàn)不小。

4.政治風向影響選擇

當?shù)貢r間7月18日，歐洲議會對歐盟委員會主席馮德萊恩成功連任。雖然感謝綠黨支持，但其一貫的親美反華作風給歐盟對華新能源車加征關(guān)稅的最終決定蒙上陰影。隨著特朗普再次當選美國總統(tǒng)可能性的增加，支持全球化、多邊主義的貿(mào)易伙伴之間即將再次面臨貿(mào)易保護主義的沖擊。對華新能源車加征關(guān)稅將不僅僅是一個經(jīng)濟政策的選擇，也是對未來國際貿(mào)易關(guān)系走向的重要表態(tài)。

5.中歐仍存協(xié)商空間

英國廣播公司（BBC）稱，歐盟宣布加征關(guān)稅是在美國于2024年5月宣布提高對中國電動汽車關(guān)稅至100%這一大膽的舉動后，對比美國，歐盟加征關(guān)稅的節(jié)奏并不快。一方面是因為美國把對華貿(mào)易當作“國家安全”問題，歐盟則當作純粹的貿(mào)易問題；另一方面，政治撕裂的美國對中國態(tài)度卻出奇的一致，而歐盟內(nèi)部在對華關(guān)系上卻分歧嚴重，尤其是英國脫歐后主導(dǎo)歐盟的德法兩國。這些不同給了中歐協(xié)商的空間。德國基爾世界經(jīng)濟研究所貿(mào)易政策研究中心主任欣茨在接受德國公共廣播聯(lián)盟采訪時表示，中方7月10日宣布的關(guān)于歐盟對華反補貼調(diào)查是否構(gòu)成貿(mào)易壁壘的調(diào)查，實際上是一種降溫。欣茨稱，中國啟動符合世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)定的調(diào)查是其正當權(quán)利，表明中國在按照WTO的規(guī)則行事；中國目前宣布的反制措施可能會對一些歐洲公司產(chǎn)生影響，但并未針對更為關(guān)鍵的行業(yè)，這表明中國有談判意愿。

比如奧地利聯(lián)邦勞動和經(jīng)濟部長科赫直言，奧地利作為一個出口導(dǎo)向型國家，若遭到相關(guān)“報復(fù)”，將損失慘重，因此中國和歐盟委員會之間的對話必須繼續(xù)進行，必須集中尋求解決方案，以確保公平競爭，防止保護主義螺旋式上升。據(jù)西班牙埃菲社報道，盡管西班牙同意加征臨時反補貼稅，但作為歐盟的主要豬肉產(chǎn)品出口國，該國的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和食品大臣普拉納斯對中國對歐盟的豬肉反傾銷調(diào)查表示擔憂。他表示，“從商業(yè)角度來看，這一問題與電動汽車臨時關(guān)稅有關(guān)”，他希望“找到建設(shè)性解決方案，消除對豬肉征收關(guān)稅的可能性”。

中歐國際工商學(xué)院院長（歐方）、市場營銷學(xué)教授多米尼克·特平（Dominque Turpin）7月14日在《南華早報》撰文稱，北京現(xiàn)在發(fā)出的支持商業(yè)的信號將有助于應(yīng)對與歐洲艱難的電動汽車談判，中國繼續(xù)與世界其它國家保持強勁、開放的經(jīng)濟互動符合所有人的利益。特平預(yù)測，受地緣政治形式影響，中國與歐盟關(guān)于電動汽車的談判將經(jīng)過多次波折才能最終確定結(jié)果。如果找不到令人滿意的解決方案，中歐之間的電動汽車爭端可能會使WTO的作用受到前所未有的審視和壓力。

（五）下一步應(yīng)對建議

1.政府層面要商談和反制兩手抓

一方面與歐盟委員會開展談判，檢視補貼政策，爭取降低甚至取消關(guān)稅，必要時尋求世貿(mào)組織的支持。商務(wù)部等部委可就中國各級政府為新能源汽車行業(yè)發(fā)展提供的直接補貼、稅收優(yōu)惠、融資支持等政策性支持，與歐盟委員會展開談判，對表雙方各自對電動汽車行業(yè)提供的補貼，就調(diào)整乃至取消部分補貼進行磋商。對內(nèi)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的配套支持力度，鼓勵電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈開展分工創(chuàng)新，同步清理不當?shù)漠a(chǎn)品購置補貼。另一方面，可做好針鋒相對的反制準備。對征稅的積極推動者精準回擊，細分歐盟商品門類，如根據(jù)產(chǎn)地、碳排放標準、補貼方式、所含化學(xué)物質(zhì)等各標準對分類，就特定歐盟產(chǎn)品加征關(guān)稅，實現(xiàn)精準反制。

2.企業(yè)層面應(yīng)做好多元化應(yīng)對策略

首先是積極作為，行業(yè)龍頭應(yīng)挺身而出、堅持抗辯，中小企業(yè)配合商業(yè)協(xié)會和商務(wù)部門工作，四體聯(lián)動團結(jié)一致。其次在歐洲本土設(shè)立生產(chǎn)工廠和服務(wù)基地，從而規(guī)避高關(guān)稅；或者布局亞非拉，適當投資到與歐盟達成自貿(mào)協(xié)定或的國家和地區(qū)，可獲得低關(guān)稅甚至零關(guān)稅對歐出口待遇?？紤]到歐盟日益嚴苛的保護主義和以政治眼光看待中國電動車對歐出口，企業(yè)還可加強針對第三方市場，尤其是東南亞、拉美和非洲市場的開拓，與我國其他相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作，長遠來看這是車企出海的必要操作。

（1）充分利用程序中的評議機會

根據(jù)歐盟反補貼調(diào)查程序，作出最終裁決披露后，應(yīng)訴企業(yè)可在10天內(nèi)提交法律評議。建議涉案企業(yè)嚴格按照歐盟反補貼調(diào)查程序規(guī)定的時限，積極提交法律評議，并配合后續(xù)調(diào)查程序。初裁結(jié)論不利，涉案企業(yè)還可以通過價格承諾的方式換取免于征稅。歐盟委員會調(diào)查公告所列的核心指控是中國進口導(dǎo)致實質(zhì)損害威脅，需要滿足存在損害威脅、損害威脅由受補貼的中國出口所致。歐盟針對損害威脅提供了一系列對產(chǎn)業(yè)影響的評估標準，大概率由中國汽車出口在歐盟市場占有率快速上升和歐洲傳統(tǒng)汽車制造商向電動汽車轉(zhuǎn)型過慢造成該產(chǎn)業(yè)疲軟、貿(mào)易收入及工作崗位銳減等方面構(gòu)成，但沒有一項標準有決定性指導(dǎo)意義，且調(diào)查機構(gòu)在這方面有較大的自由裁量權(quán)，往往對相關(guān)條款進行對己方有利的解釋。中國車企宜將突破口放在損害威脅與受補貼中國電動汽車進口事實之間存在因果關(guān)系上。程序中一般都包含肯定測試（是否由進口補貼產(chǎn)品造成）和否定測試（是否存在進口補貼產(chǎn)品以外的因素）兩個部分，進口中國汽車以外的因素是打破調(diào)查論證邏輯鏈的關(guān)鍵。如企業(yè)層面，歐洲車企仍在燃油車領(lǐng)域有足夠的利潤空間，轉(zhuǎn)型意愿不夠強烈。體制層面，歐盟新能源產(chǎn)業(yè)政策無法快速貫徹落實。配套層面，歐洲換電站和充電樁均不完善，市場對電車接受程度自然也就不高。環(huán)境層面，受區(qū)域沖突波及，國際投資更傾向投資歐洲以外新能源車企，如沙特投資蔚來、小馬智行等，這些都是導(dǎo)致歐洲電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快的其他因素。

（2）聯(lián)合歐洲車企尋求最優(yōu)解

歐盟要求反補貼措施應(yīng)基于對包括國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、使用者和消費者利益在內(nèi)的各種利益進行整體評估。根據(jù)《反補貼條例》第31條“歐盟利益”，歐盟的車企、進口商、相關(guān)商會及協(xié)會、消費者協(xié)會等均可就反補貼措施是否符合歐盟利益提出意見。中國本土品牌在歐洲市場占比僅7.9%，中國出口到歐盟的電動汽車大部分由歐美汽車廠家的中國工廠生產(chǎn)，主要是特斯拉上海工廠，也包括歐盟廠家，如雷諾在湖北的工廠生產(chǎn)的達契亞春天車型（DaciaSpring）位列歐洲2022年上半年10大暢銷車型，寶馬中國工廠生產(chǎn)的iX3也同樣暢銷歐洲。而且如果中國的電動車產(chǎn)量減少，很可能導(dǎo)致向歐盟一二級供應(yīng)商的采購相應(yīng)減少；如果沒有了“物美價廉”的中國電動車，歐盟消費者的利益同樣受損。近年來，中國對歐投資增長較快，也可以嘗試團結(jié)來自歐盟內(nèi)部的力量，利用“共同利益條款”，避免被終裁征收反補貼稅。

在歐盟作出最終裁決前，我國可積極與歐盟就中國電動汽車反補貼調(diào)查進行磋商，敦促歐盟從維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、以及中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大局出發(fā)，為中歐電動汽車產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展營造公平且可預(yù)期的市場環(huán)境；利用《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《巴黎協(xié)定》中的國家責任，促使歐盟對華開放而不是封閉電動汽車市場。

一方面，考慮到歐盟內(nèi)部對此次反補貼調(diào)查意見差異較大，應(yīng)積極爭取德國、匈牙利等主要國家的支持，協(xié)同發(fā)力，最大限度降低反補貼力度。另一方面，中國是歐盟農(nóng)產(chǎn)品的第三大出口國，且有較大增長潛力；近期空客正在與中國航空公司談判100架以上的空客訂單，而法國正是推動對華電動汽車征稅的主要國家。一旦歐盟征收反補貼稅，中國可進行反制，特別是針對歐洲的農(nóng)產(chǎn)品和空客。

在歐盟作出最終裁決后，中國企業(yè)還可聯(lián)合歐盟利益相關(guān)方尋求司法救濟。根據(jù)《歐盟運行條例》第263條規(guī)定的程序，如果調(diào)查程序中的裁決結(jié)果不理想，涉案企業(yè)可以尋求司法救濟，向歐盟普通法院請求審查歐盟委員會行為的合法性；對普通法院判決不服的，可以進一步向歐洲法院提出上訴，爭取從實體上和程序上糾正偏誤。

（3）做好適當調(diào)整布局的計劃

從中長期看，考慮到美歐對中國電動汽車的壁壘，中國企業(yè)可以在海外投資設(shè)廠，進一步升級海外供應(yīng)鏈布局和規(guī)劃。推動中國電動車整車、電池及關(guān)聯(lián)核心供應(yīng)環(huán)節(jié)加速在歐盟落地，在匈牙利、塞爾維亞等國布局電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈。同時利用好《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》和“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造的有利經(jīng)貿(mào)條件，引導(dǎo)企業(yè)積極開拓東南亞、中亞、中東、非洲、南美洲等地區(qū)的電動汽車市場，以部分替代歐洲市場。

（4）謹防遭遇反規(guī)避調(diào)查風險

針對中國車企到第三國轉(zhuǎn)口或在海外投建產(chǎn)能以應(yīng)對歐盟潛在關(guān)稅的舉措，應(yīng)當注意是否構(gòu)成歐盟法上的規(guī)避，由此可能面臨的“反規(guī)避調(diào)查”風險。其主要針對的方式包括但不限于第三國轉(zhuǎn)口或組裝、加工、對產(chǎn)品進行輕微改動以實現(xiàn)海關(guān)編碼變動，重組銷售模式和銷售渠道等，尤其是在缺乏除關(guān)稅考慮以外的其他正當理由及經(jīng)濟理由且仍在享受中國補貼的情況下，歐盟很可能將該行為認定為反規(guī)避行為，繼而對第三國產(chǎn)品適用反補貼措施。根據(jù)歐盟反規(guī)避規(guī)定，如果零部件價值的60%或以上是從應(yīng)征稅的國家進口的，且組裝的附加值不超過25%，則會被認定存在反規(guī)避。因此，如果車企只是把零部件運送到歐洲，在當?shù)剡M行簡單組裝，增值幅度過低，很可能還會被歐盟認定為規(guī)避行為，仍然認定電動汽車原產(chǎn)于中國，照樣要征收反補貼稅。如果中國車企選擇到東南亞、拉美等國市場設(shè)廠生產(chǎn)，再出口到歐洲，照樣可能引發(fā)反規(guī)避調(diào)查。

【美國】

美國商務(wù)部面向?qū)W術(shù)機構(gòu)發(fā)布出口管制合規(guī)資源

當?shù)貢r間2024年8月14日，美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全局（BIS）面向?qū)W術(shù)界主體發(fā)布了新的合規(guī)資源，以進一步對學(xué)術(shù)機構(gòu)遵守出口管制規(guī)定提供指引和支持?；诿绹虅?wù)部于2022年6月發(fā)起的“學(xué)術(shù)外聯(lián)倡議（Academic Out reach Initiative）”，本次提供的資料包括：

（1）合規(guī)說明：《與學(xué)術(shù)界有關(guān)的自愿自我披露趨勢和進出口合規(guī)計

劃改進》詳細介紹了學(xué)術(shù)機構(gòu)在過去十年中通常披露的構(gòu)成違反出口管制的行為。該合規(guī)說明還強調(diào)了大學(xué)可以采取的處理和防止這些違規(guī)行為的具體行動，包括加強培訓(xùn)計劃和改進內(nèi)部控制；

（2）資源匯編：《學(xué)術(shù)機構(gòu)出口合規(guī)資源》提供了關(guān)于出口合規(guī)工具的綜合指南，包括信息和審查資源、BIS特定資源以及近期執(zhí)法行動案例。BIS稱這些工具可幫助學(xué)術(shù)機構(gòu)在教授、學(xué)生、員工和訪客的日常工作中納入出口管制合規(guī)要求，從而最大限度地降低違規(guī)風險。

（來源：出口管制電子期刊）

威爾遜中心發(fā)布報告評估美中墨經(jīng)貿(mào)關(guān)系

自2017年特朗普上臺之后，美國已經(jīng)連續(xù)兩屆政府在經(jīng)貿(mào)外交領(lǐng)域?qū)χ袊扇硨B(tài)度，預(yù)計未來相當長時期內(nèi)也不大可能發(fā)生轉(zhuǎn)變。與中美兩國都保持有密切經(jīng)貿(mào)往來的墨西哥正在成為美國政府關(guān)注的焦點，近年來美國政府采取了一系列行動希望敦促墨西哥采取行動，避免墨西哥成為中國商品和投資進入美國市場的通道。

2024年威爾遜中心發(fā)布研究報告對中美墨三邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系進行了評估，這篇題為《鼎足之勢：墨西哥、美國和中國》的研究報告首先回顧了當代墨西哥與中國的貿(mào)易關(guān)系及其發(fā)展，進而探討了中國在北美一體化進程中所扮演的角色，并簡要梳理了近年來美墨雙方針對中國采取的一系列政策措施。報告認為，墨西哥雖然面臨美國政府的壓力，但鑒于中墨經(jīng)貿(mào)關(guān)系的巨大利益，墨西哥在對華經(jīng)貿(mào)問題上仍然采取了更務(wù)實的態(tài)度，并希望在中美兩國之間取得平衡。而復(fù)雜的美墨關(guān)系導(dǎo)致美國政府擔心施加壓力過大會刺激墨西哥的民族主義反應(yīng)。為此，報告建議墨西哥和美國為各自的對華政策設(shè)定明確的界限并展開協(xié)調(diào)，同時美國應(yīng)向墨西哥提供更多激勵措施，進而利用2026年USMCA審查來討論和制定更多的互利政策并加強勞工、環(huán)境等相關(guān)經(jīng)貿(mào)規(guī)則標準的執(zhí)行。

（來源：WTO快訊）

美國財政部發(fā)布制裁名單

當?shù)貢r間8月15日，美國財政部外國資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）制裁了7家公司、1名個人和7艘船只。這次美方宣稱，有一部分人替總部在伊朗、受到伊斯蘭革命衛(wèi)隊-圣城旅（IRGC-QF）支持的胡塞武裝官員賽義德?賈邁勒（Sa'idal-Jamal）這個網(wǎng)絡(luò)，向也門和阿拉伯聯(lián)合酋長國（UAE）運輸來自伊朗的大宗商品，像石油還有液化石油氣（LPG）這類東西。除了今天針對Sa'idal-Jamal網(wǎng)絡(luò)采取的行動之外，OFAC還指出，總部位于中國香港的開興隆環(huán)球能源有限公司給黎巴嫩真主黨運輸了價值幾千萬美元的伊朗液化石油氣，并且把該公司擁有和管理的四艘船認定為被封禁的財產(chǎn)。

以下中國（含中國香港）實體和相關(guān)船只已添加到OFAC的SDN列表中：

1、KAI HENG LONG GLOBAL ENERGY LIMITED. (Chinese Traditional: 開興隆環(huán)球能源有限公司) 

2、FENGSHUN (a.k.a. VENUS 7) (H9ZK) LPG Tanker Eswatini flag; Vessel Registration Identification IMO 9007386; MMSI 374350000 (vessel) [SDGT] (Linked To: KAI HENG LONG GLOBAL ENERGY LIMITED). 

3、VICTORIA (S9Z6) LPG Tanker Sao Tome and Principe flag; Vessel Registration Identification IMO 9113379; MMSI 668116259 (vessel) [SDGT] (Linked To: KAI HENG LONG GLOBAL ENERGY LIMITED). 

4、LADY LIBERTY (3FTM2) LPG Tanker Sao Tome and Principe flag; Vessel Registration Identification IMO 9005065; MMSI 668116262 (vessel) [SDGT] (Linked To: KAI HENG LONG GLOBAL ENERGY LIMITED). 

5、PARVATI (3E3842) LPG Tanker Panama flag; Vessel Registration Identification IMO 8519966; MMSI 352002268 (vessel) [SDGT] (Linked To: KAI HENG LONG GLOBAL ENERGY LIMITED). 

總部位于中國香港的開興隆環(huán)球能源有限公司是這四艘船的船舶管 理人、運營商和注冊船東，這些船舶均運送了伊朗液化石油氣。 

（來源：美國財政部官網(wǎng)）

中美金融工作組舉行第五次會議

2024年8月15—16日，中美金融工作組在上海舉行第五次會議。會議由中國人民銀行副行長宣昌能和美國財政部助理部長奈曼共同主持。國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會，以及美聯(lián)儲、美國證券交易委員會等部門參會。雙方就中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議關(guān)于進一步全面深化改革的總體部署、中美經(jīng)濟金融形勢與貨幣政策、金融穩(wěn)定與監(jiān)管、證券與資本市場、跨境支付和數(shù)據(jù)、國際金融治理、金融科技、可持續(xù)金融、反洗錢和反恐怖融資以及其他雙方關(guān)心的金融政策議題進行了專業(yè)、務(wù)實、坦誠和建設(shè)性的溝通。

會議聽取了技術(shù)專家組的匯報，包括各自全球系統(tǒng)重要性銀行（G-SIBs）處置機制、金融機構(gòu)運營韌性、氣候風險壓力測試以及跨境交付金融服務(wù)監(jiān)管等。雙方還舉行了中美金融工作組框架下首次金融機構(gòu)圓桌會，與會中美金融機構(gòu)聚焦可持續(xù)金融，分享了各自的經(jīng)驗與做法，并就潛在的合作機遇交流了看法。會議期間，中國人民銀行與美財政部就在中美金融工作組框架下加強中美金融穩(wěn)定合作簽署了換文，互換了金融穩(wěn)定聯(lián)絡(luò)人名單，旨在出現(xiàn)金融壓力事件和金融機構(gòu)運營風險時雙方金融管理部門能夠保持及時、暢通的聯(lián)絡(luò)渠道，減少不確定性。中國人民銀行還就有關(guān)問題向美財政部提出了關(guān)切。雙方同意繼續(xù)保持溝通。

（來源：央行網(wǎng)站）

【歐盟】

歐盟醞釀對外投資限制措施

針對歐盟正在醞釀的對歐洲資本投資于外國半導(dǎo)體、人工智能和生物技術(shù)公司的審查計劃，歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEMI Europe)近日發(fā)出警告。歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會在聲明中表示，歐洲半導(dǎo)體企業(yè)必須盡可能自由地作出投資決策，否則就有可能失去靈活性和關(guān)聯(lián)性。這不是歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會第一次對歐盟發(fā)出警告。今年3月，針對歐盟年初出臺的“經(jīng)濟安全一攬子計劃”，該協(xié)會就表明立場，稱歐盟在對外國投資實施額外的出口管制政策之前應(yīng)更加謹慎。據(jù)悉，歐盟正考慮在上述一攬子計劃中審查歐盟企業(yè)對外投資，預(yù)計最快將于2025年就這些擬議規(guī)則作出決定。

（來源：第一財經(jīng)）

中企積極應(yīng)對歐盟生物柴油關(guān)稅

8月16日，歐盟開始對中國生物柴油征收12.8%至36.4%的臨時反傾銷稅。據(jù)路透社報道，有生物燃料企業(yè)高管表示，一些較大的生產(chǎn)商正瞄準中國和新加坡的船用燃料市場，以降低歐盟保護政策的影響。

根據(jù)歐洲生物柴油委員會（EBB）統(tǒng)計，歐盟目前八成以上的生物燃料原料依賴進口，中國企業(yè)2023年向歐盟出口了180萬噸左右的生物柴油。根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，荷蘭是2023年最大的進口國，占到中國對歐盟生物柴油出貨量的84%，其次是比利時和西班牙。提出申訴的歐洲生物柴油委員會聲稱，大量來自中國的生物柴油對歐盟的生產(chǎn)造成了影響。過去兩年，歐洲生物燃料市場價格從每噸2250歐元暴跌至1100歐元，對當?shù)厣a(chǎn)造成了一定沖擊，EBB將多家歐盟生產(chǎn)商項目的停擺歸咎于中國，并稱：“雖然中國的進口不是做出這些決定的唯一原因，但這加劇了當?shù)厣a(chǎn)商面臨的困難?！?/p>

2023年10月，EBB向歐盟委員會提起反傾銷投訴，并于去年12月展開調(diào)查。歐盟委員會也表示，生物柴油方面，歐盟內(nèi)部消費量的溫和增長與進口量的激增不相稱。據(jù)報道，此次加征的臨時關(guān)稅預(yù)計會持續(xù)到2025年2月，屆時將確定為期5年的最終反傾銷稅。根據(jù)歐盟委員會此前公布的反傾銷初裁結(jié)果，中國3家公司將面臨12.8%至36.4%的關(guān)稅，其中包括怡斯萊集團（12.8%），卓越集團（25.4%）和嘉澳集團（36.4%），其他合作公司將面臨23.7%的關(guān)稅，其他公司將被征收36.4%的臨時反傾銷稅。盡管歐洲利益相關(guān)者希望，這些措施能為歐盟內(nèi)部的生產(chǎn)商帶來亟需的刺激和投資確定性，但歐盟委員會發(fā)現(xiàn)，不少大型生產(chǎn)商正紛紛縮減投資。

歐盟初裁結(jié)果宣布之后，國內(nèi)多家企業(yè)也發(fā)布公告表示歐盟這一措施對自身業(yè)務(wù)“總體影響有限”。7月26日，卓越新能表示，目前和律師團隊已著手準備，將在初裁結(jié)果公布之后進行申訴聽證，爭取獲得更低關(guān)稅，同時，卓越新能開始進行海外部署；嘉澳環(huán)保也發(fā)布公告表示，此次歐盟加征臨時性關(guān)稅對其生物柴油出口歐盟市場產(chǎn)生了一定影響，但總體影響有限，該公司目前正在采取措施積極應(yīng)對；海能新科則表示，此次臨時反傾銷稅對企業(yè)造成階段性的不利影響，但總體影響有限。目前，該公司正積極開發(fā)歐盟以外的市場。

（來源：環(huán)球時報）

【其他】

加拿大將對中國產(chǎn)電動汽車加征100%關(guān)稅

在研究了美國和歐盟對中國電動汽車征收關(guān)稅的樣本后，8月26日，加拿大總理特魯多26日表示，將對自中國進口的電動汽車、鋼鋁產(chǎn)品采取加征關(guān)稅等限制措施。這是全球從鼓勵所有國家開展貿(mào)易、競爭和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?yōu)樽畎l(fā)達經(jīng)濟體不僅尋求競爭、且試圖對他國實施封鎖的最新例證。加拿大選擇了與美國在汽車政策上保持一致，從10月起，加拿大將對所有中國制造的電動汽車征收100%的附加稅，包括電動和某些混合動力乘用車、卡車、客車和送貨車。除附加稅，加拿大還將繼續(xù)對進口的中國產(chǎn)電動汽車征收6.1%的“最惠國”關(guān)稅。關(guān)稅之外，加拿大政府還計劃調(diào)整電動汽車獲得退稅資格的標準，這些退稅計劃旨在促進零排放汽車的銷售。

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人8月27日就加拿大擬對華電動汽車等商品采取限制措施答記者問時指出，加方宣稱支持自由貿(mào)易和以世貿(mào)組織規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，卻公然違反世貿(mào)組織規(guī)則，盲目跟隨個別國家，宣布將采取單邊加征關(guān)稅措施，是典型的貿(mào)易保護主義。加方此舉將擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，嚴重破壞全球經(jīng)濟體系和經(jīng)貿(mào)規(guī)則，嚴重沖擊中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系，損害兩國企業(yè)利益，影響加消費者福利，破壞加綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對氣候變化的努力。

（來源：財經(jīng)雜志）

WTO發(fā)布2024年年度報告

7月30日，WTO發(fā)布了《2024年年度報告》，全面介紹了WTO在2023年及2024年初的活動，回顧了過去一年中的重要事件?？偢墒乱辆S拉在報告寄語中指出，今年是WTO成立30周年，WTO持續(xù)推動成員利用貿(mào)易作為提高生活水平、創(chuàng)造更好就業(yè)機會和促進可持續(xù)發(fā)展的手段。盡管存在貿(mào)易緊張局勢、政治不確定性和新冠肺炎疫情等沖擊，但近年來全球貿(mào)易一直呈現(xiàn)出顯著的韌性。2023年貨物和商業(yè)服務(wù)貿(mào)易總額為30.4萬億美元，接近歷史最高水平。貿(mào)易的未來是服務(wù)業(yè)、數(shù)字化和綠色貿(mào)易，而且必須具有包容性。這份年度報告描述了在2023年至2024年2月MC13期間，WTO及其成員如何在所有這些方面取得進展，為未來幾年的貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。報告首先總結(jié)了WTO過去一年的活動，重點介紹了第十三屆部長級會議和WTO在應(yīng)對全球貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)和機遇方面所做的工作，之后是對WTO各個活動領(lǐng)域的更詳細的敘述。

（來源：WTO官網(wǎng)）

加拿大考慮更新出口管制和貿(mào)易措施

近日，加拿大政府考慮加強其出口管制、關(guān)稅和其他與貿(mào)易相關(guān)的執(zhí)法措施，并向公司、貿(mào)易團體、學(xué)術(shù)界和其他利益相關(guān)主體征求關(guān)于“在全球經(jīng)濟和貿(mào)易挑戰(zhàn)背景下促進加拿大經(jīng)濟安全和供應(yīng)鏈復(fù)原力的潛在強化措施”的意見，意見征集時間截至2024年9月23日。在發(fā)布此次意見征詢前，加拿大政府也曾就中國新能源汽車進口征收額外關(guān)稅或采取其他措施的問題進行磋商并征詢公眾意見。本次加拿大政府公眾意見征詢的內(nèi)容主要包括：

（1）確保加拿大的出口管制法規(guī)能夠持續(xù)應(yīng)對先進軍民兩用技術(shù)出口給國家安全帶來的風險，考慮在進出口管制清單中新增額外的“關(guān)鍵或戰(zhàn)略物項”以確保對重要物項的持續(xù)監(jiān)管；

（2）考慮修訂或增加授權(quán)，以對“關(guān)鍵或戰(zhàn)略部門的某些產(chǎn)品”征收出口關(guān)稅或?qū)嵤┏隹谙拗?，考慮對關(guān)鍵礦產(chǎn)等特定行業(yè)進行專項立法等；

（3）強化特定產(chǎn)品的供應(yīng)鏈，通過限制或激勵措施減少供應(yīng)鏈中存在風險的產(chǎn)品，通過促進相關(guān)投資活動提升供應(yīng)鏈復(fù)原力等。

（來源：央視新聞）

英國將于2025年提出立法建議用以規(guī)范ESG評估者

據(jù)外媒2024年8月8日報道，英國將于2025年提出立法建議，對公司環(huán)境、社會和治理（ESG）績效的評級機構(gòu)進行監(jiān)管。目前，英國要求本國ESG評級機構(gòu)遵守自愿行為準則。在歐盟出臺強制性規(guī)則之前，這被視為快速規(guī)范ESG評估機構(gòu)的方法。英國財政部長Rachel Reeves稱，英國希望通過解決ESG評級機構(gòu)評級缺乏透明度的問題，鞏固英國在可持續(xù)金融領(lǐng)域的世界領(lǐng)導(dǎo)地位。Rachel Reeves已要求英國財政部回應(yīng)行業(yè)內(nèi)針對ESG評級機構(gòu)監(jiān)管制度提出的咨詢，并表示財政部會于2025年提出立法建議，通過法律對ESG評級機構(gòu)進行監(jiān)管。英國財政部表示，該法律將與國際證監(jiān)會組織（IOSCO）提出的關(guān)于ESG評級的建議保持一致。英國可持續(xù)投資與金融協(xié)會（UKSIF）表示，當前不同的ESG評級機構(gòu)有時對同一家公司做出大相徑庭的評級，會給投資者造成困擾，加強對ESG評級機構(gòu)的監(jiān)管可能會遏制該種情況的發(fā)生。

（來源：路透社）

英國將于2025年提出立法建議用以規(guī)范ESG評估者

據(jù)外媒2024年8月8日報道，英國將于2025年提出立法建議，對公司環(huán)境、社會和治理（ESG）績效的評級機構(gòu)進行監(jiān)管。目前，英國要求本國ESG評級機構(gòu)遵守自愿行為準則。在歐盟出臺強制性規(guī)則之前，這被視為快速規(guī)范ESG評估機構(gòu)的方法。英國財政部長Rachel Reeves稱，英國希望通過解決ESG評級機構(gòu)評級缺乏透明度的問題，鞏固英國在可持續(xù)金融領(lǐng)域的世界領(lǐng)導(dǎo)地位。Rachel Reeves已要求英國財政部回應(yīng)行業(yè)內(nèi)針對ESG評級機構(gòu)監(jiān)管制度提出的咨詢，并表示財政部會于2025年提出立法建議，通過法律對ESG評級機構(gòu)進行監(jiān)管。英國財政部表示，該法律將與國際證監(jiān)會組織（IOSCO）提出的關(guān)于ESG評級的建議保持一致。英國可持續(xù)投資與金融協(xié)會（UKSIF）表示，當前不同的ESG評級機構(gòu)有時對同一家公司做出大相徑庭的評級，會給投資者造成困擾，加強對ESG評級機構(gòu)的監(jiān)管可能會遏制該種情況的發(fā)生。

（來源：路透社）

俄政府將汽油出口禁令延長至年底

俄羅斯政府網(wǎng)站14日發(fā)布消息說，俄政府13日通過決議，將汽油出口禁令延長至2024年12月31日。根據(jù)決議，俄政府作出這一決定是為了在季節(jié)性需求依然存在和煉油廠進行定期維修期間，維持燃料市場的穩(wěn)定局面。俄政府今年2月底出臺法令，規(guī)定3月1日至8月31日期間禁止汽油出口，以在國內(nèi)需求增加時保持市場穩(wěn)定。5月20日至7月底，由于國內(nèi)車用汽油市場飽和，并防止個別企業(yè)煉油量減少，俄政府決定臨時解除這一禁令。

（來源：新華網(wǎng)）

沙特宣布新投資法

ZAWYA新聞網(wǎng)8月11日報道，沙特投資部在其網(wǎng)站上公布了經(jīng)該國內(nèi)閣會議批準的新投資法。新修訂的法律明確投資者將享有法治公平的待遇、產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)保護以及管理投資和資金轉(zhuǎn)移的自由，將投資者的權(quán)利和義務(wù)納入統(tǒng)一的法律框架，與國際先進做法保持一致。該法還在注冊流程、公平競爭、爭議解決等方面做出規(guī)定。投資大臣哈立德·法利赫表示：“新投資法表明，沙特致力于為投資者營造友好、安全的環(huán)境，推動經(jīng)濟增長，并提升沙特作為全球首要投資目的地的地位。”沙特近年來推出的有利于投資的法律包括《民事交易法》《私營部門參與法》《公司法》《破產(chǎn)法》和經(jīng)濟特區(qū)管理辦法等。新法規(guī)由沙特阿拉伯投資部（MISA）制定，將于2025年起生效。

（來源：駐沙特阿拉伯王國大使館經(jīng)濟商務(wù)處）

03技術(shù)性貿(mào)易措施通報信息

美國通報了1項乘員碰撞保護裝置相關(guān)措施

2024年8月23日，美國通報了1項乘員碰撞保護裝置相關(guān)措施，通報號為G/TBT/N/USA/1666/Add.1。該措施修訂了聯(lián)邦機動車輛安全標準（FMVSS）No.208“乘員碰撞保護”，更新了附錄A-1中列出的兒童約束系統(tǒng)（CRS）。

通報成員：美國

通報號：G/TBT/N/USA/1666/Add.1

涉及領(lǐng)域：乘員碰撞保護裝置

批準日期：2024年8月22日

擬生效日期：2024年10月21日

評議截止日期：不適用

美國通報了1項關(guān)于某些化學(xué)物質(zhì)(24-1.5e)的重要新用途規(guī)則

2024年8月21日，美國通報了1項關(guān)于某些化學(xué)物質(zhì)(24-1.5e)的重要新用途規(guī)則，通報號為G/TBT/N/USA/2138。擬議法規(guī)-EPA根據(jù)《有毒物質(zhì)控制法》(TSCA)對化學(xué)物質(zhì)提出了重要新用途規(guī)則(SNURS)，這些化學(xué)物質(zhì)是生產(chǎn)前通知(PMNS)和微生物商業(yè)活動通知(MCAN)的對象，并且是根據(jù)TSCA發(fā)布的命令的對象。重要新用途規(guī)則要求打算制造(法規(guī)規(guī)定包括進口)或加工任何這些化學(xué)物質(zhì)的人員，在開始被該規(guī)則指定為重要新用途的活動前至少90天通知環(huán)保署。要求的通報啟動了EPA對該化學(xué)物質(zhì)使用狀況的評估。此外，在EPA對所需通報進行審議、對該通報做出適當決定并采取該決定要求的行動之前，重大新用途的制造或加工不得開始。

通報成員：美國

通報號：G/TBT/N/USA/2138

涉及領(lǐng)域：特定化學(xué)物質(zhì)

批準日期：待定

擬生效日期：待定

評議截止日期：2024年9月19日

內(nèi)容根據(jù)《深圳市商務(wù)發(fā)展促進中心（深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心）貿(mào)易相關(guān)措施與法律服務(wù)周報》和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)素材匯總整理