【兩會關注】李克強作政府工作報告談新能源
今年的報告提及加強重要能源、礦產資源國內勘探開發(fā)和增儲上產,推進煤炭清潔高效利用和技術研發(fā),加快傳統(tǒng)產業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平,加快建設新型能源體系等能源相關內容,能源要點如下:
過去五年能源要點
要點一 發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式,采取減免車輛購置稅等措施促進汽車消費,新能源汽車銷量增長93.4%,開展綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng),社會消費品零售總額保持基本穩(wěn)定。
要點二 發(fā)揮煤炭主體能源作用,增加煤炭先進產能,加大對發(fā)電供熱企業(yè)支持力度,保障能源正常供應。
要點三 科技創(chuàng)新成果豐碩。一些關鍵核心技術攻關取得新突破,載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導航、量子信息、核電技術、大飛機制造、人工智能等領域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。(全社會研發(fā)經費投入強度從2.1%提高到2.5%以上,科技進步貢獻率提高到60%以上,創(chuàng)新支撐發(fā)展能力不斷增強。)
要點四 基礎設施更加完善。發(fā)電裝機容量增長40%以上。
要點五 下大氣力抓農業(yè)生產,強化產銷銜接和儲備調節(jié),確保糧食和生豬、蔬菜等穩(wěn)定供應,及時解決煤炭電力供應緊張問題,滿足民生和生產用能需求,保障交通物流暢通。
要點六 穩(wěn)步推進節(jié)能降碳。統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應和綠色低碳發(fā)展,科學有序推進碳達峰碳中和。優(yōu)化能源結構,實現(xiàn)超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦,可再生能源裝機規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上,清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上。
要點七 嚴格執(zhí)行環(huán)保、質量、安全等法規(guī)標準,淘汰落后產能。
要點八 開展重點產業(yè)強鏈補鏈行動。啟動一批產業(yè)基礎再造工程。鼓勵企業(yè)加快設備更新和技術改造,將固定資產加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)。推動高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、光伏、風電等新興產業(yè)加快發(fā)展。
要點九 創(chuàng)新投融資體制機制,預算內投資引導和撬動社會投資成倍增加,增加地方政府專項債券額度,重點支持交通、水利、能源、信息等基礎設施和民生工程建設,鼓勵社會資本參與建設運營,調動民間投資積極性。
要點十 推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展,推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。
要點十一 穩(wěn)步推進節(jié)能降碳。統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應和綠色低碳發(fā)展,科學有序推進碳達峰碳中和。優(yōu)化能源結構,實現(xiàn)超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦,可再生能源裝機規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上,清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上。
李克強在政府工作報告中指出,五年來加強生態(tài)環(huán)境保護,促進綠色低碳發(fā)展。堅持綠水青山就是金山銀山的理念,健全生態(tài)文明制度體系,處理好發(fā)展和保護的關系,不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。
今年能源工作要點
要點一 今年發(fā)展主要預期目標:單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,重點控制化石能源消費,生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定改善。
要點二 加強重要能源、礦產資源國內勘探開發(fā)和增儲上產。
要點三 加快傳統(tǒng)產業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術研發(fā)和應用推廣。完善現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展數(shù)字經濟,提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺經濟發(fā)展。
要點四 推動發(fā)展方式綠色轉型。深入推進環(huán)境污染防治。加強城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設,持續(xù)實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程。
要點五 完善支持綠色發(fā)展的政策,發(fā)展循環(huán)經濟,推進資源節(jié)約集約利用,推動重點領域節(jié)能降碳,持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
要點六 推進煤炭清潔高效利用和技術研發(fā),加快建設新型能源體系。
要點七 更大力度吸引和利用外資。擴大市場準入,加大現(xiàn)代服務業(yè)領域開放力度。落實好外資企業(yè)國民待遇。積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP)等高標準經貿協(xié)議,主動對照相關規(guī)則、規(guī)制、管理、標準,穩(wěn)步擴大制度型開放。繼續(xù)發(fā)揮進出口對經濟的支撐作用。做好外資企業(yè)服務工作,推動外資標志性項目落地建設。
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